“宁波方案”力促口岸贸易便利化 浏览量:203 发布时间:2022-11-22

  11月21日从宁波海事局获悉,根据亚太地区港口国监督谅解备忘录组织最新消息,2023年1月1日起“临开不查”机制将在亚太地区的21个成员国和地区实施。作为国际海事领域首个便利船舶运输的区域性国际规则,该机制由宁波海事局代表中国全程参与主导并修正。这一“宁波方案”施行后,将有效加快畅通全球物流供应链,促进全球经济复苏。
  港口国监督(Port State Control),是各国政府依据国际公约对抵达本国港口的外国籍船舶实施安全检查、消除安全隐患、维护水上交通安全的重要手段。“临开不查”机制为各国港口国监督检查官提供针对临开船舶检查工作的指导性意见,从技术层面避免检查活动对船舶造成不必要的延误。
  “在长期实践中,我们发现,如果启动检查的时间同船舶开航时间过于接近,一旦检查中发现需要在开航前整改完毕的问题和隐患,就可能造成船期的实质性延误,而这种延误是不必要的。”宁波海事局船舶监督处处长黄耿说。
  早在2015年,宁波海事局就在全国率先开始尝试对外轮实施“临开不查”,在保障船舶航行安全的前提下最大限度地缩短船舶在港时间,释放港口生产活力。
  自宁波海事局积极推行“临开不查”机制以来,待检船舶选择更加精准。海事部门对到港外籍船舶总数的39%、共计2636艘次临近开航的可检船舶进行了针对性评估,对符合“临开不查”条件的145艘次船舶实施免检放行,有效减少船舶滞港时间352小时,激活港口装卸货作业生产力280万吨,并为航运企业大幅节省了运营成本,仅滞期费用一项就节省超过9600万元。
  另外,本地航运企业也将在该机制下获益,国际航行船舶在国外不必要延误的概率预计将得到显著降低。
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